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劳动用工备案年检自查报告怎么写写法
作者:海立方官网-海立方809娱乐网站-澳门海立方网址    发布时间:2020-01-08 04:04:50    来源:海立方官网-海立方809娱乐网站-澳门海立方网址    浏览:255
  

  XX县人力资源和社会保障局: 根据沭人社发[20**]10号文件精神,我公司及时组织人员,认真的对本单位劳动用工情况作了全面清理,积极开展了劳动用工自查自纠工作。现将有关情况汇报如下:

  一、成立了劳动用工自查自纠工作小组。由人力资源部长任组长亲自抓,小组成员积极配合,按劳动法律规定,对本单位与职工签定的劳动合同、应缴纳的有关费用进行了全面清理、检查,确保劳动合同有效和劳动者公平就业。长久以来,尽管企业效益一直不好车间发货任务时多时少,不太稳定,但公司领导宅心仁厚,爱民如子,全心全意为职工着想,并本着以人性化管理的原则,不招用童工,善待职工,时刻注意职工的需求,并从细微处体贴员工,为职工实行福利餐,早餐免费,午餐菜类只收取0.5元钱,设身处地为职工着想。

  企业做到再苦再难,不克扣,不欠发职工工资,解除职工的后顾之忧。

  二、合同清理情况。我单位现有职工27人,除3人外的其他职工均与单位签定了劳动合同。合同文本均使用由临沭县人力资源和社会保障局统一印制的《劳动合同书》。企业严格按照人力资源招聘程序,确保录用人员,资料存档,备案齐全,并按劳动保障要求,与职工签订劳动合同协议,建立劳动用工台账等详细文件归档保存备查。

  三、按法律规定和有关规定,公司在20**年度自觉遵守人力资源和社会保障法律法规,严格按人力资源和社会保障要求,企业积极为员工交纳社会保险金。我单位按时、足额的缴纳了各项费用。

  四、通过自查自纠,我单位未发现违反“两法”的现象发存在。

  近年来,我局以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通运输行政执法安全工作,在全局范围内大力开展了交通运输执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通运输执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。现将我所安全自查情况汇报如下:

  一、提高认识,充分领会交通运输执法自查工作的重要性,切实加强交通运输执法自查工作

  近年来,我局对交通运输行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

  二,逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

  我局依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

  一是执法程序方面。在执行检查任务时,做到完全符合程序要求处理执法事务。详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

  二是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,确保完全依照规范填写的。

  三是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

  四是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通运输工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

  三,建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

  我局切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,确保干部职工能准确、高效、及时的完成交通运输行政执法工作的需要。

  今后,我局将进一步加强行政执法监督管理力度,严格落实各项工作制度,加强对交通运输执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

  根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20xx年度推进依法行政考核工作的通知》(宜府法领办[20xx]3号)要求,对照20xx年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标,现将我局20xx年度依行政工作自查情况报告如下:

  一、加强组织领导(考核分:14份;自评分:14分)

  一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,及时调整依法行政工作领导小组,实行 “一把手”负责制,形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长,综合法规科具体负责,局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的重要内容,每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。

  二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际,领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议,听取各部门依法行政工作情况的报告,交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施,确保各项工作落到实处。

  三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治政府建设规划(20xx-XX)》,结合“xx”普法工作和本局实际情况,每年制定依法行政年度工作计划,明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾,并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。

  四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,巩固20xx-20xx年度全市依法行政先进单位的成果,争创安徽省依法行政示范单位,进一步提高依法行政能力和水平,形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。

  二、加强制度建设(考核分:4分;自评分:4分)

  一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序,进一步提高了制定规范性文件的质量。

  二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价(费)出台前,采取多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市政府法制办备案审查,报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度,每年对发布的规范性文件进行认真清理,将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布,并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

  三、坚持依法科学民主决策(考核分:10分;自评分:10分)

  一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项,实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台,调价方案不充分不出台,调价时机不成熟不出台,定价程序不规范不出台,低保方案不落实不出台。

  二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。

  三是坚持调查研究。对重大事项的决定,在决策前,由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况,形成专题调研报告,提交局长办公会议研究决定,努力减少因主观臆断造成的决策失误。

  四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项,根据工作需要,通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开,自觉接受舆论和社会各界的监督。

  四、规范行政执法行为(考核分:22分;自评分:22分)

  一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革,做到行政审批“两集中,两到位”。

  二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度,细化量化行政裁量权标准,结合价格行政处罚工作实际,从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使,推进公正执法。

  三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求,认真开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,对新进人员和资格证到期人员及时组织学习、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。

  四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中,严格遵守《安庆市行政执法行为规范(试行)》(宜府法[20xx]13号)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件,认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法行使行政自由裁量权。

  五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标,积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制,努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

  六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧,主动加强沟通和协商,对不能解决的分歧,严格按法定程序和渠道积极处理,确保执法争议得到有效化解。

  七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价项目案卷的管理,每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷,每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比,对不规范的案卷立即督促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。

  20xx年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在省政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。

  五、深化政府信息公开。(考核分:10分;自评分:10分)

  进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网,主动公开价格和收费信息,完成了XX年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局政府信息公开目录系统,进一步加强依申请公开政府信息,规范依申请公开政府信息工作程序,大力推进电子政务工作,有效地促进了各项价格工作。

  实行网络问政,局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息近2500余条。

  六、强化对依法行政的监督。(考核分:12分;自评分:12分)

  一是落实依法行政工作报告制度。及时向市政府法制办报告本单位依法行政年度工作情况,按照要求进行年度依法行政工作自查,严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。

  二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度,通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式,加大价格执法管理考核力度,切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好氛围。

  四是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理平台建设力度,构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行限时工作制,重要举报件上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广大群众的合法价格权益。今年以来,受理各类价格咨询和举报650件,办结率为100%。

  七、加强行政复议应诉工作。(考核分:18分;自评分:18分)

  一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》,并组织全局干部职工认真学习,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制,做到防微杜渐,警钟常鸣。开展行政复议工作检查,认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。

  二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请,加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合,积极运用和解调解方式化解行政争议。

  三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市法制办组织的各类法律、法规培训,提升行政复议人员法律素质和专业水平。

  八、加强依法行政学习宣传培训。(考核分:10分;自评分:10分)

  一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并结合价格工作实际,分解落实到局机关各部门,认真组织实施。

  二是加强价格法律法规的学习和宣传。坚持 “一月一法”学习会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。与安庆广播电台联合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电线”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日,加大价格法律法规政策宣传力度。今年来,印发各种价格宣传材料2.5万份(本)。编发《安庆物价》52期,上报价格政务信息220余条(编)。

  三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学习培训的基础上,组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试,组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案,作为每年评先评优的主要依据之一。

  一年来,我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下,按照市委县委的发展战略,围绕“和谐苗乡”发展思路,坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设,着力做了以下工作:

  一、加强领导,将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。

  年初,我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。首先,成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》,按步推进依法行政工作的全面开展。

  二、健全制度、加强学习,保证工作顺利开展。

  以规范的制度管理队伍,以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。

  1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务性政府要求,建立健全了各项规章制度,落实用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

  2、加大学习力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学习制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

  1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发[]64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求,我乡及时对行政许可事项进行清理,并按时上报市法制局。

  2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

  四、强化便民服务机制,全面建立高效政务服务体系。

  开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。

  全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员,做到热情周到、首问必答,对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项,应将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。

  在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

  乡党委依据《四川省行政机关责任追究制度》,健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能的村、企事业单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果,对相关责任人员予以诫免或免职,对行政不作为、乱作为的将严肃查处。

  开展政府公共服务评价调查和投资软环境测评,建立以县乡两级人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体,以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制,查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题的同时,按行政效能建设的要求,创新工作,将行政效能建设同干部纪律作风建设有机结合,把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处,不仅加强了行政效能建设,提高行政效能,而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。

  完善科学民主决策机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证。例如今年3月,经党委政府研究,拟对我乡后沟河荷花段进行综合治理,打造“冷水鱼养殖基地”。我乡邀请了此项目涉及村域的村民代表、党员代表参与听证,增强了工作透明度,调动了群众参政议政的积极性,党群干群关系进一步融洽和谐,进而促进了我乡社会的和谐稳定。

  1、积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。上半年,村两级调委会共排查各类民事纠纷71件,调处71件,调处成功69件,调解成功率达97%。

  2、切实解决人民群众反映的问题,严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。今年全年度共收到各级信访件8件,处理8件;本级上访5批次、16人次,处理5批次、16人次。做到事事有落实,件件有回音。

  3、完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度,各办公场所必须公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。

  4、加强规范性文件备案工作,要求在规定时限内送市委、政府备案。

  5、严格依法办理行政复议案件,认真做好出庭应诉工作。

  1、建立完善了“以党组织为导向,村级公共事务服务管理组织和集体经济组织两轮驱动,村委会、议事会、监事会共同治理的一轮导向、两轮驱动、三会合治村级治理机构”的自治机制。于7月底全面完成了全乡8个村的村民议事会、村民监事会,村集体经济组织理事会、监事会选举工作。充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。

  2、深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。

  3、加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

  总体来说,我乡依法行政工作在县委政府的领导和乡党委政府的努力下取得了良好的效果。我们将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。

  在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下,**街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《纲要》的总体要求,以社会主义新农村建设为契机,紧紧围绕**街道的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下:

  1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长,街道治安副主任为常务副组长,司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由司法所所长兼任办公室主任,具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅,高度重视,动员部署工作,带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展,并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。

  2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标,有效规范行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表,对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,本着先领导再科室后执法人员的原则,每个科室都承担相应责任,每个岗位都有明确的任务,有效的推动了**街道的依法行政工作,增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,使**街道各项工作规范化、制度化。

  3.完善各项制度,形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度,从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范,实现了依法行政工作制度化、法制化,为**街道开展依法行政工作提供了制度保障。

  **街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式,深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识,完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,**街道根据新农村建设的新形势新任务,加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训,组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等,增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动,使全街道广大干部了解和把握相关法律,熟知法律所赋予的各项职责,增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识,在学法、懂法的基础上,做到规范行政行为和完善行政程序,提高了依法行政水平。

  1.司法所:突出抓好维稳工作。**街道现有社区矫正对象14名,帮教安置对象49名,其中,有2名社区矫正重点人和11名帮教安置重点人。制定了《**街道社区矫正、帮教安置工作及突发事件处置预案》等多项预案,召开维稳动员部署会进行周密部署,严格实行三级超常管控措施,突出对重点人员及c类社区服刑人员的专人教育管控工作,严格落实对重点人和c类人员 “7包1”和“一盯一”的管控措施,强化了重点人台帐管理。实行工作力量下沉,国庆期间,除了值班人员必须24小时坚守岗位外,其他同志全部下沉到村和社区,参与村(社区)维稳工作。春节、国庆两次集中走访重点人员和家庭经济困难人员,向30多人送去了慰问金或生活必需品。与山后法庭、派出所建立了维稳联动机制,提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力。进一步规范人民调解业务统计工作,指定专人负责采集信息和数据,并详细进行汇总分析和上报。加大矛盾纠纷排查调处工作力度,全年组织开展大的矛盾纠纷排查调处活动4次,共调解各类矛盾纠纷310余件,成功调解纠纷285件,调解成功率92%。法宣工作方面,配合社区居委会换届选举, 积极开展了法制宣传活动,全年共组织各类宣传活动10余次,发放各类宣传材料18000余份,解答法律咨询800余人次,受教育人数达31000人次。

  2.综合治理工作:贯彻“打防并举,标本兼治,重在治本”的工作方针,以确保维稳安全为重点,认真开展防范工作,与驻地单位签订了《综合治理责任书》,对地区的安保基本情况进行摸底,形成了分级控制台帐,并进行了分级控制。加强地区环境建设,制订了“**街道xx年至xx年环境整治工作计划”。上报了**村、**社区、**村的村庄环境整治工作项目,推荐了**村创建市级文明生态村。加强对私占道路小商贩的规范化管理,组织多部门进行联合执法检查。加强对风沙扬尘和道路保洁的整治。扎实开展安全生产“三项行动”,加大安全生产执法力度,深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制的落实。高度重视流动人口和出租房屋管理工作,做到了底数清、情况明,**街道现有共有流动人口30700人,出租房屋2400户。做好科技创安工作,今年是科技创安工作的验收之年,**街道“三维数”监控系统平台运行良好。对地区应急避难场所进行了进一步统计,新增2个应急避难场所,目前共有应急避难场所10个。加强和规范犬类管理工作,举办了养犬管理登记年检宣传活动,并集中进行犬类登记注册。利用各类宣传日,组织多项宣传活动,今年共出动宣传车辆50次,悬挂横幅标语105条,张贴挂图1000余套,发放宣传资料万余份。

  3.规划工作方面:牵头组织召开了街道土地管理和制止违法建设工作会议,积极主动做好土地管理工作。。加快**工业园区建设进程,大力宣传拆除违法建设,与有关企业签订拆迁协议,并全部完成了拆迁工作。研究制定了《**街道土地总登记工作方案》,全力配合区国土分局完成街道区土地总登记前期准备工作。根据区建委关于搞好危旧房屋调查摸底的指示和要求,组织力量对4个涉农社区480户农村民居建筑抗震现状、危旧房屋进行了重新核实登记和上报,并顺利完成了集体危房全面调查工作。加强建设工程的安全生产管理及防汛工作,组织属地14家开发建设单位,召开了“**街道建设工程防汛工作会”,并与建设、施工单位签定了《建设安全生产及防汛工作责任书》。做好《**小城街道建设基础数据》、《**街道社区建设数据》及《**街道征地区片综合价调查数据》的统计工作,确保数据真实、准确。按照区政府有关要求,推进**街道“村村通公交”工程,对**村北路进行拓宽改造,并开通公交车。此外,按照区国土分局关于土地利用的有关指示和要求,我们对街道1999年-xx年征地项目开发的实际情况进行了认线.民政工作方面:完成了街道低收入家庭基本情况的调查,并对低收入家庭参照低保家庭的管理方法进行管理,为他们及时办理了各项社会救助。为符合条件的431位老年人办理了优待卡或优待证,同时为46位90岁高龄老人审批发放了高龄津贴。全方位多渠道的开展居家养老服务工作,目前已审批合格城乡111位老人享受居家养务老服券。组织开展爱心捐款活动,共接收捐款53171.4元,并及时上缴区民政局。根据区双拥办的部署,开展了“军民鱼水一家亲送医、送药、送温暖”活动,受到百姓的热烈欢迎。按照区民政局社区办的安排对辖区内5个未建立社区服务站的社区的基本情况进行了汇总上报,并顺利完成了建立服务站工作。落实区政府为民办实事折子工程,为14家重度困难残疾人家庭进行无障碍设施改造,方便其日常生活。落实区残联去年年底新出台的惠及残疾人教育就业十项政策,为符合政策的365名残疾人分别办理了生活补助、临时救助和就业、医疗、养老等各项补贴。加大培训力度,组织开展盲人定向行走训练服务。落实区残联关于0-16岁残疾儿童少年康复训练与服务工作。积极开展无障碍推动日的宣传检查活动和残疾人“人人享有康复服务”的宣传活动。

  5.劳动保障工作方面:为了切实做好金融危机下再就业工作,推动**地区劳动就业工作的开展,举办两次招聘会,共138家单位参会,提供就业岗位4562个,初步达成就业意向的有543人。积极开创就业新思路,利用监察带就业,为地区单位推荐31人,得到了上级认可,在全市就业工作大会上做了经验发言。在规范了企业用工“一条街”工作上,今年确定了17家用人单位为“一条街”单位,通过集中规范和整治,带动周边乃至全街道用工规范,为地区劳动和谐创造条件。对各涉农社区(居)委会负责人进行城乡居民养老保险业务培训,确保每个纳入范围人群,都能积极参保,并进一步规范了城乡居民养老保险收缴程序。为稳定就业提高劳动技能,组织兴泉公共管理公司108名职工进行了定岗培训。加强职业指导培训,由安宁区职介中心老师授课,培训农村劳动力56人。强化对**街道受金融危机影响明显的27家企业的监控,确保我地区没有发生裁员10名以上的批次裁员现象。适时对用人单位进行巡察,共完成对用人单位日常巡察98家。及时受理、解决建筑工地劳动投诉案件,累计受理投诉84起,解决工资拖欠1843.92万元,涉及2526人。监察工作获得区先进单位。

  6.计划生育工作:做好对全街道人口信息的统计工作, 与综合治理部门通力合作,做到底数清、数据明,为人口决策提供信息保障。与有关部门建立长期合作机制,确保户籍育龄妇女100%建卡。根据计生委要求,对人在户不在育龄妇女进行登记造册工作。积极贯彻“三为主”的工作方针,深入开展各类宣传教育活动,组织开展了“我与国策共成长”演讲比赛、“与爱同行”征文、举办专题演出等活动,在公共场所张贴宣传海报,积极做好出生缺陷预防宣传工作,并向部分已婚育龄妇女发放免费叶酸162瓶。加强计生宣传阵地建设,在两个村分别修建两处计生宣传阵地,实现婚育文化环境建设的立体式发展。在全街道范围内开展了违法生育的清理清查工作,共清理出违法生育12例,完成5例违法生育的社会抚养费征收工作。落实各项计划生育奖励政策,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的审核、申报工作以及独生子女死亡家庭特别扶助金的申报工作,分别为123名符合政策人员发放一次性奖励18.45万元、为2404名独生子女发放奖励费135660元。加强流动人口计生工作,开展两次流动人口执法检查,促进了持证率的提高。邀请区生殖健康技术服务中心专家为全街道流动人口育龄妇女进行健康检查,其中为107人免费孕检。率先提出创建流动人口示范企业的思路,并选定太**村讯润科技有限公司做为试点。为656人办理了《流动人口婚育证明》注册登记手续,为105人次出具了孕检证明。协会工作方面,今年先后开展了“迎国庆、颂国策、献爱心”主题宣传活动、“感恩母爱”、“慰问贫困母亲”、趣味游戏和爱国教育系列活动、“幸福工程—救助贫困母亲行动”和“国策关怀”行动等。

  在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上,把贯彻《村民委员会组织法》,推行“四民主、两公开”作为重点,把民主法治示范村创建工作为抓手,积极推进政务公开,自民主法治示范村创建以来,**街道现有的7个村已经全部创建为“安宁区民主法治示范村”,创建成功率100%,其中**村成为“安宁区民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照区司法局统一部署,集中开展了“民主法治示范社区”创建活动,将**社区作为**街道首批创建试点,积极争创安宁区第一批“民主法治示范社区”,10月30日,接受了区有关部门的联合检查验收,同时按照区司法局要求,总结**街道创建“民主法治示范村”的经验,并向全区各街道、社区居委会进行了汇报。

  通过“民主法治示范村(社区)”的创建活动,完善健全了村级各项制度,各涉农社区、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督,推进了基层民主法治建设,进一步提高了村干部的依法行政水平,如:河湾社区在原有村规民约的基础上,结合本村实际,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表会议制度》、《民主监督理财小组职责》、《干部离任审议制度》、《村务公开制度》、《社区干部述职考核制度》等20多项规章制度,实行了依法决策和民主管理,实现了村务、财务“两公开”,村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

  街道各职能部门坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行政行为。根据法律法规和政策的要求,**街道进一步拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,对政务公开栏及时进行项目更新,对上一年度的财政收支情况及时进行公开。定期更新触摸屏内容,在信息索取栏上放置机关各科室的相关的法律法规和办事流程。今年以来共计自由领取各种宣传材料6000余份,触摸屏的点击率也有了很大提高,通过建立自由索取和触摸屏,方便群众办事,增加了群众对政府的了解。拓宽社会监督渠道,在纪检监察、信访等部门设立公开举报电话和举报信箱,对公民、法人和其他组织对执法问题的投诉、举报,及时进行调查核实并整改,处理结果按规定时限向相关单位和人员通报,同时从村、社区和相关企事业单位聘请行政执法监督员,定期征求他们对执法工作的意见,及时整改执法工作中存在的问题。

  今年,**街道无行政诉讼、行政复议案件。为规范行政行为,避免因行政不作为或行政乱作为而导致出现行政诉讼败诉、行政复议案件,街道依法行政领导小组为机关各科室配置了各类法律书籍,加大了法律法规学习力度,严格规范了行政工作程序。通过各科室和各有关单位的共同努力,严格按照法律法规和相应程序办事,使全街道依法行政工作未出现差错。

  通过一年来的努力,**街道依法行政工作取得了长足的进展。

  一是提高了机关工作人员对依法行政工作认识,充分了解到依法行政工作的重要性。通过工作努力,**街道广大干部充分认识到全面推进依法行政工作是进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求,是新时期建设法治政府、进一步推动社会主义政治文明建设的内在要求,同时也是坚持全面、协调、可持续的科学发展观,加强政府自身建设的客观要求。

  二是机关工作人员依法办事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意识深入人心,各科室、各单位在开展行政工作中,切实做到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,正确地行使了法律赋予的职权,履行好政府公共服务管理的职能。

  三是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实,**街道治安环境、社区居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展,社会和谐稳定,经济持续发展。

  一年来,**街道在区委、区政府的领导下,在区法制办的大力指导下,经过不懈的努力,取得了一定成绩,但是仍然存在实际工作中执行起来有偏差,行政效能有待进一步提升,重结果轻程序等现象,完全掌握和遵守依法行政的有关要求、建立健全依法行政的规章制度、坚持依法行政仍将是一项长期的工作,我们将严格按照《纲要》精神和市区有关要求,继续深入开展依法行政工作。

  一是要继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,要继续将《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规作为重点学习内容,全面推进依法行政。

  二是健全完善依法行政规章制度。要结合**街道的工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。

  三是进一步加大电子政务建设力度,扩大街道社区网上办公的范围,贯彻落实《政府信息公开条例》,逐步实现政府各部门之间的信息互通和资源共享,主动向社会公开,方便群众,接受社会的监督。

  四是进一步加强依法行政考核力度,将考核标准量化,将依法行政考核与绩效进一步挂钩,便于操作,具有约束力。

  根据《台州市幼儿园办园水平评估标准试行》和《台州市举办幼儿园基本条件》的要求,对照台州市示范性幼儿园的标准,我园认真地进行了自查自评。现呈上《沿江中心幼儿园申报台州市示范性幼儿园自查自评报告》,敬请审议。报告分幼儿园概况、创建台州市示范性幼儿园工作情况、对照“评估标准”的达标情况、存在问题和今后努力方向四部分,全文如下:

  我园创建于XX年9月,投资350多万元建成。园内占地面积10333平方米,生均占地面积39,74平方米,建筑面积为2836平方米,生均建筑面积10.91平方米,绿化面积4500平方米,生均绿化面积17.31平方米。图书藏书量为3642册,生均图书14册,教学用书、参考书346册,订有幼儿专业及其他报刊杂志等共15种。我园活动室等设施按省示范性幼儿园的要求设计,是一所园舍布局合理,环境优美的现代化示范性幼儿园。全园共有8个班级,其中大班3班,中班3班,小班2班。园内设有多功能厅(兼舞蹈厅、钢琴室)、角色游戏室、操作室、科学发现室、医务室、总务处、会议室、接待室等。每个教室都配备了34寸数字电视及电脑、投影仪、录音机、vcd等现代化教学设施。目前园内共有电视19台、电脑16台,投影仪8台、多功能厅配置了一套液晶投影仪,大门口安装了电脑视频监控。

  园内设有省级标准活动室8个,每个活动室面积为69平方米,学生午睡室8个,每个午睡室面积为46平方米,盥水室8个,每个盥洗室面积为15平方米。卫生间11个,每个面积为10平方米。

  我园共有教职工21人,幼儿352人。专职教师14人,平均年龄26岁,均是幼师专业。取得大专学历9人,占教师总数的64%。

  我园以“尊重天性、发展个性、培养灵性”为办园理念,明确幼儿园办园方向及工作目标,积极开展幼儿园各项工作,不断加强规范化管理,提升办园品位。在近三两年时间里,幼儿园先后承办了临海市幼儿主题教育研讨会、临海市幼儿骨干教师观摩展示课、市机关幼儿园名师送教活动、镇幼儿教研会等教研活动,邀请了上海家庭教育专家何振来园给家长讲课。同时04、XX年组织幼儿参加镇小学生、幼儿文艺会演获二、三等奖,XX年4月组织幼儿参加台州市第十三届运动会大众部幼儿基本体操比赛荣获二等奖;组织幼儿参加市幼儿绘画比赛4人次获奖,其中1人获市一等奖。组织教师参加市教师教玩具制作比赛8人次获奖,其中1人获市一等奖;谢丹月等三位教师为市级幼儿教研会开课,蔡晓丹老师辅导幼儿参加全国书画比赛获三等奖,教师参加临海市级以上论文评比7篇获奖,参加镇级论文评比10多篇获奖,XX年11月顺利通过了市“平安校园”、市“卫生先进单位”考核验收,办园成果及园内发展赢得了上级领导和社会的一致赞誉。

  我园的创建工作得到了市教育局、沿江镇党委、政府和中心校的高度重视和大力支持,各项工作进展顺利。我园多次组织全体教职工学习有关文件,并对照《评估标准》的43项指标进行逐项落实。同时为了取得在硬件设施上的突破,我园及时向镇政府领导汇报,并得到了镇政府资金上的大力支持,镇政府XX年拨款30万,XX年赠送我园图书3500多册,电脑10台,钢琴1架。在学年幼儿园工作计划中,我园明确了XX学年的第一项工作目标是全力争创台州市示范性幼儿园,并向家长公布我园的工作目标。与此成立了以周继宗园长为组长的创建台州市示范性幼儿园工作领导小组,领导小组成员分工明确,园舍管理由后勤组长孙云端教师负责,园务管理由副园长谢丹月老师负责,保教工作由保教主任李红丹老师负责,卫生保健由蔡晓丹老师负责,其它教师协助各块配合工作。领导小组多次召开会议,研究部署争创工作,开展自查自评,并多次邀请市有关幼儿教育专家,省、台州市级示范性幼儿园园长等来我园指导争创工作。

  办园伊始,我们就明确了三年创台州市级示范性、五年创省级示范性的工作目标,紧紧围绕这一目标,精心打造“中心”这一品牌,在镇政府、中心校的全力支持下,我园先后投入了近50万元添置各类设备设施,努力实现办园理念现代化,园舍环境建设现代化,教育装备和教学手段现代化及幼儿园管理和教师队伍现代化。主要工作与成绩是:

  1、大力宣传,统一思想,精心打造“沿江中心”品牌。

  自中心幼儿园成立以来,我们把争创台州市示范性幼儿园作为推进我镇幼儿事业发展的重要载体,积极开展宣传活动,全体教职工统一思想,团结一致,共同努力,营造了良好的工作氛围。同时,我们以“尊重天性,发展个性,培养灵性”为办园理念,树立“一切为了孩子”的教育思想,坚持全面提高保教质量,促进幼儿身心和谐发展,全力打造“中心”这一品牌。

  我园办园时间短,起点要求高。为此,我们认真学习兄弟乡镇幼儿园及北京、上海、杭州等知名幼儿园的先进管理理念,先后制定出我园一系列规章制度,并悬挂在各处室及会议室上,并定期与不定期地对各类制度执行情况进行检查、监督,使制度管理做到有目标、有措施、有落实,充分激发教师的工作积极性,体现宽严有度的人本管理理念。三年来,我园教职工齐心协力,自始至终保持着高昂的工作热情,我园的保教工作一年变一样,一年上一台阶,许多领导和家长都说,沿江中心幼儿园的变化很大,真是一年一个新面貌。

  3、强化师德,勤钻业务,教师的整体素质不断提高。

  新纲要颁布以后,新型的儿童观、发展观对教师的整体素质提出了新的要求。教师的师德建设,业务水平更突出了专业性、主体性、合作性、实践性和反思性等特点。因此,我园不断建立与完善学习制度,创设各类环境,激励和要求教师边工作、边学习、边行动、边研究,不断提升自己业务素质,更新自己的知识结构,提高自己的教育教学水平,加强了师资队伍建设。

  (1)一周二会:我园坚持每周一夜的工作会议和周四夜的业务学习会议制度,这一制度对教师师德和业务水平的提高提供了良好的沟通平台。

  (2)通过“传、帮、带”活动 —— 新老教师的结对,使新教师在一年内能适应新岗位的要求,迅速成长。

  (3)通过“走出去,请进来”,加强业务学习,提高教师素质。三年来,我园承办了两次市级幼儿教研活动,选派了骨干教师先后去了北京、上海、杭州及台州各县市参加各级各类学习和培训。同时与省幼师院附属幼儿园建立良好工作关系,组织全体教师去杭州学习听课,参加省幼师院附属幼儿园建园50周年园庆教研会,邀请市机关幼儿园老师来园送教上课等各种途径开展教研活动。

  (4)积极支持和鼓励教师参加继续教育及学历进修。目前我园有7名教师获大专以上学历,在职参加本科和专科函授的教师有5名。同时组织全体教师参加市进修学校组织的幼儿教师继续教育培训,选派优秀教师参加市幼儿教师骨干班培训,整体师资素质在不断上升。

  (5)积极参加教育科研工作,组织教师参加市级各类比赛。

  目前我园教师参与的台州市级立项课题二项,临海市级结题主持课题二项,立项课题2项,申报临海市级课题研究2项。同时先后选派多位教师参加市教育局组织的优质课、教坛新秀及教师技能比赛。

  我园自XX年基建工程完成后,在镇政府和中心校的支持下,先后投入了近50万元添置了园内各种教育装备及设施。我园教室统一铺上地板,新做了课桌椅、睡床328张,被子328套,购入大中型玩具7套。投入10多万元为教室及多功能厅添置了电脑、投影仪及数字电视等现代化教学设备,投入6万多元对园内绿化进行规划布局,同时对各活动室进行区角布置等。目前园内布局合理,功能齐全,环境怡人,是一所花园式的现代化乡镇幼儿园。

  对照台州市示范性幼儿园评估标准43项,经自查自评结果达标41项,基本达标2项。

  1、园舍建筑符合浙江省建设施工标准,园舍建筑坚固、安全、美观。幼儿园布局合理,日光充足,空气清新,环境优美。周围无危险、无空气、水源、噪音污染。有安全防护设施和安全通道。园内共绿化面积4500平方米,生均17,31平方米。

  2、每班有宽敞、明亮、洁净的复合地板活动室,活动室面积69平方米,午睡室面积46平方米,卫生间面积10平方米,盥洗室面积15平方米,每班盥洗室配有流水龙头8个,卫生间配有坑位8个,有流水冲洗设备。

  3、有园长室、总务处、教师办公室兼会议室、保健室、传达室等,厨房主副食加工间面积87平方米,房间符合有关标准,园内有109平方米的多功能大活动室,同时园内设有科学发现室、角色游戏室、操作室等。

  4、有相应的户外活动硬质地1100平方米,有40m跑道的幼儿体育活动场,人均活动使用面积4,23平方米。绿化面积4500平方米,园内有玩沙、嬉水池、种植园地及小动物饲养角。

  5、园内有钢琴1架,风琴8架,彩电19台,电脑16台,vcd9台,录音机8台,洗衣机1台,冰柜1台,清毒柜2台,音响及无线话筒一套。视频电脑防盗监控1套,防火设施通过消防部门验收。

  6、每班活动室均有符合卫生要求的幼儿桌椅和睡床,每班配有7套区角活动柜,一台风琴、录音机、保温桶及防暑设施,全园共配有统一订做的睡床、被子各328套。

  7、园内设有保健室、室内有器械柜,有身高体重测重器、体温表、视力表、听诊器及常用药品,每班午睡室配有紫外线消毒灯。

  8、按原国家教委颁发的《幼儿园教玩具配备目录》,基本配备了教玩具,有大中型活动器材7件,每班桌面玩具和自制玩具在8件以上,每班均有自然角和区域活动角布置。

  9、园内有各类保教图书346册,订有10种幼教专业杂志,全园共有幼儿图书3642册,人均14册,有配套的教师用书,教学图片、音带和幼儿操作材料。

  (二)工作人员(共7项指标,5项达标,2项基本达标)

  10、全园的工作人员符合劳动人事部、原国家教委颁布的《全日制幼儿标准》,我园共8个班,配有正、副园长各1人,共有教职工21人。园内配有兼职财务人员和兼职保健员,全园教职工均通过体检有健康证。

  11、园长具有小学高级职称,大专学历,并参加在职中央电大临海分院学前专业函授,获省级园长合格岗位证书。思想素质好,有一定的组织协调能力,能充分调动教职工的积极性,有管理和指导保教的能力。

  12、全园教师全部达到《幼儿园工作规程》规定的任职资格,专职教师幼师学历100%,大专学历教师占教师总数的58%。

  13、保育员符合《规程》决定的任职资格,受过保教知识的培训。

  14、兼职保健员符合《规程》规定的任职资格,并持有大专以上学历。

  15、兼职财务人员具有中专以上学历,且受过专业培训,持有会计证,能顺利完成本职工作。

  17、办园指导思想端正,坚持保教结合,有全心全意为幼儿服务、为家长服务的思想。幼儿一日在园时间为9小时以上,为家长提供了方便。办园目标明确,有分阶段落实措施及具体要求。全园实行以园长负责制的管理网络,管理科学、民主。对园内突发事件能及时发现并处理。国内日常管理规范有序,能在工作中主动接受上级主管部门的检查、监督和领导,并能主动汇报、协调园内各项工作。

  18、实行园长负责制,有明确的领导班子分工,班子成员思想素质好,业务能力强,群众威信高,全园教育科研活动成绩喜人,班子成员均获得台州市、临海市级课题及论文获奖证书。

  19、我园共8个班,按有关规定和招生编班,小班共2个班,每班人均30人,中班3个班,每班人员36人,大班3个班,每班人均40人。

  20、园务档案齐全,有学年、学期工作计划、工作总结。有教育教学资料汇编,教职工和幼儿名册,会议记录、报告、大事记、教师业务档案、上级来文等资料保存完整,档案管理规范、科学。

  21、有严格、健全的规章制度,各类教职工岗位责任制健全,职责明确,在执行过程中严格按规章制度办事。

  22、坚持勤俭办园,按规定收费,严格执行财务制度,帐目清楚,手续齐全。近三年共用于添置各类教育装备设施50多万元,使我园各类设施配备达到全市前列。园内每周公布食谱,每月公布结算伙食帐。食堂有严格的伙食管理制度,教职工的伙食经费与幼儿的伙食经费严格分开。

  23、积极创设条件,根据家长需要为他们提供各种服务,每学期都进行一次全园性的家园联系活动。邀请上海专家来园给家长讲课,组织召开家长会,建立家长学校,开展一些家园共建活动。

  24、重视师资队伍建设,积极鼓励教师参加高一级学历进修培训和幼儿教师继续教育、骨干班培训等。经常性组织开展“园本教研”活动,教师开课率达100%,在教学活动中,采用“请进来,走出去”的办法,提高教师的业务文化素质,目前园内有市级骨干教师一人,参加市级优质课,教坛新秀评比教师二人。

  (四)卫生保健(共10项指标,10项达标)

  25、严格执行卫生部颁布的《幼儿园卫生保健制度及其它有关卫生保健制度》,把幼儿的生理和心理卫生保健工作当作我园的重要工作来抓,工作有计划,措施落实。

  26、园内环境优美、整洁、卫生。在主要出入口及楼梯、走廊和活动室均配有动物型垃圾筒。教育幼儿不能乱扔瓜皮果壳,园内有公共场地卫生包干区,教育幼儿养成良好的卫生习惯。

  27、园内每学年组织幼儿进行定期健康检查制度,由镇卫生院负责,检查结果反馈家长并存档。坚持晨检制度,重视档案整理和记录。

  28、有定期的卫生消毒制度和安全保障制度,严格按有关规定执行。食堂制订了各类卫生制度和职责,严格按照《食品卫生制度》,做到食品生熟分开,食堂用具分类消毒、餐具一餐一清毒,配置每人“二巾一杯”,每个活动室配有保温桶茶水供幼儿饮用,饮用水符合卫生要求。

  29、积极做好计划免疫和疾病预防工作。凡是市教育局和卫生局规定的免疫项目都能认真落实。特别是“腮腺炎”和“流感”预防与接种工作配合到位,同时积极利用家园联系阵地做好有关预防小知识宣传。一旦发现传染病例立即采取隔离,并在活动室、午睡室采用食醋蒸熏、紫外线消毒等措施,遇到偶发病例能及时与卫生防疫部门联系。

  30、严格执行《食品卫生法》,根据幼儿的口味和季节变化制定科学合理营养的幼儿膳食。食堂建立食物购买台帐及48小时食物留样制度。厨房用具生熟分开,不吃隔夜饭。有严格的伙食管理制度,师生伙食分开。

  31、高度重视幼儿园的安全工作。做到每周安全工作必强调,牢固确立“安全第一”思想。幼儿进出门都有视频监控录像,建立了一系列安全管理制度,及时排除不安全因素,三年内无任何重大事故发生。

  32、科学合理制度食谱,坚持每周食谱公示制,做到一周内不重复。及时掌握幼儿饮食习惯,定期进行营养分析,为幼儿提供合理的膳食,每班配上保温桶饮用水,保证幼儿饮水需要。

  33、科学合理地安排幼儿一日作息时间,根据季节变化分别制订了冬令、夏令的作息时间表。严格管理幼儿在园的起居、学习、活动安排,做到动静结合,保证幼儿每天2小时午睡和1时户外体育活动时间。

  34、卫生保健方面资料齐全,膳食、身体状况的登记资料积累比较齐全,有完整的卫生保健宣传资料。

  35、认真贯彻执行幼儿教育方针、政策和《幼儿园工作规程》。园内及各班教育工作计划齐全,执行严格。

  36、全园教职工加强教师职业道德学习,坚持“爱心献给孩子,微笑留给家长”准则,关爱幼儿,尊重幼儿,积极开发幼儿的创新意识,组织开展一系列活动对幼儿进行创新意识培养,多人次幼儿获台州市、临海市级比赛奖励。不体罚或变相体罚幼儿,让幼儿园真正成为孩子的乐园。

  37、全园教师根据新大纲要求开展教育活动。全体教师坚持资源共享,集体备课。教学工作认真负责。

  38、德育工作贯穿于整个教育活动过程,园、班工作计划,措施到位。通过开展活动使幼儿良好个性、心理品质和行为习惯得到培养。坚持幼儿的常规和随机教育,重在培养良好的行为习惯。

  39、游戏是幼儿生活中最重要的组成部分,是幼儿学习的主要载体。坚持以游戏为载体进行教育。园内开辟各种游戏场所,设计各种游戏方案,发挥游戏功能,让幼儿在游戏中得到快乐。

  40、改革幼儿教育评价,园内根据幼儿发展水平设计了幼儿成长发展水平记录册。改变原先的单一评价,注重学生发展性评价,幼儿各种能力培养逐年加强,水平不断提高。

  41、重视教育科研活动,充分发挥教研组作用,加强教育,教学研究,积极开展园内教研。每学期有教学研究计划、总结,经常性组织开展园内教学研讨会,承办市级教研会2次,全体教师参与开课,开课率达100%。选派骨干教师到杭州参加省级教研会,积极参加台州市级、临海市级的各类教研活动。积极鼓励教研参与课题研究,目前主持和参与的课题有2项已结题,4项立项,2项申报,100%的教师参与园、镇、市级的各类论文评比。

  42、环境作为幼儿的潜在课程,对幼儿的发展会产生重要的影响。我园重视丰富多彩的育人环境。在园内的各个地方创设美的意景,使幼儿在如画的环境中感染,在怡人的环境中得到美的熏陶。

  43、全体教职工艰苦奋斗,努力工作。在三年的发展过程中倾注了全体教职工的心血。在园长的带领下,大家以园为家、爱园如家,为幼儿园的发展付出了努力。提倡师生利用废旧、健康物品自制各类教玩具,并参加市比赛8人次获奖,其中1人获市一等奖。幼儿园的发展得到当地党委、政府、家长和上级领导的一致肯定。

  1、我园的办园性质是民办公管,如何使这一办园体制长期有效地坚持并发展下去,有利于我镇幼教事业的发展,进一步提升我园的办园品位,更需要政府、学校与投资方的长期合作。

  2、师资力量有待于进一步加强。由于我园建园时间短,但起点高、发展快,尤其是在编公办幼儿教师编制不足,会影响到我园开展省级示范性幼儿园的争创工作和办园品位的提高。另一方面,在教师的业务水平提高上需进一步加强内部管理,严格要求,尤其需要培养业务骨干教师,以适应我园发展需要,真正打响“中心”品牌。

  3、需进一步理顺与周边民办幼儿园的关系,以更科学合理地规划我园的发展规模,提高办园品位,同时能使我园起示范幅射效应,带动民办幼儿园的发展。

  “发展是硬道路”,只有不断进取,努力工作,才能使我园的发展更上一个台阶。把我园建成一所保教质量高,师资素质强,社会声誉好的省级示范性幼儿园是我们全体教职工孜孜追求的工作目标,我们一定会工作着并努力着!

  xx年3月19日中国证券监督管理委员会发布了证监公司【xx】28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》,随后中国证监会广东监管局发布了《关于做好上市公司治理专项活动有关工作的通知》(广东证监[xx]48号)和《关于做好上市公司治理专项活动自查阶段有关工作的通知》(广东证监[xx]57号),深圳证券交易所也发布了《关于做好加强上市公司治理专项活动有关工作的通知》,就开展加强上市公司治理专项活动及相关工作作出具体安排。根据通知的要求和统一部署,珠海中富实业股份有限公司(以下简称公司、本公司或珠海中富)本着实事求是的原则,严格对照《公司法》、《证券法》等有关法律、行政法规,以及《公司章程》等内部规章制度进行自查,情况如下:

  自公司治理专项活动开展以来,本公司按中国证监会、深圳证券交易所、广东证监局对治理专项活动的要求进行了认真自查后认为,公司在治理上还存在以下几方面不足,需要继续完善。

  (一)董事会专门委员会运作需要提高。根据《上市公司治理准则》的规定,公司董事会已于xx年初设立审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会。由于成立时间不长,故运作经验有待积累,水平尚需提高。

  (二)公司制度还需进一步完善。公司已按有关规定制订了一系列制度,并在实践中发挥了积极作用。但仍需按照最新的法规要求,对公司制度进行增补完善。

  (三)公司的激励机制不够。公司已建立了绩效考核机制,并发挥了积极作用,但仍有进一步提高的必要,并应考虑引入股权激励机制,以充分提高管理层的积极性。

  (四)公司在资本市场上的创新不够。一直以来公司专注于主业的经营,为投资者带来稳健的回报,但作为上市公司,如何利用资本市场做大做强仍需探索学习积极提高。

  公司自上市以来,能够按照《公司法》、《证券法》、公司《章程》等规定规范运作,在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效,得到了监管部门和广大投资者的认同,其主要体现在:

  (一)公司与大股东珠海中富工业集团有限公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面分开。

  (1)业务方面:公司具有独立的供、产、销系统,业务机构做到了分开设置,公司具有独立完整的业务及自主经营能力;

  (2)人员方面:上市公司独立聘用员工,劳动、人事及工资管理做到完全独立,公司高级管理人员专职在公司工作并领取报酬,不存在双重任职;

  (3)资产方面:公司拥有独立完整的生产系统、辅助生产系统和配套设施,以及土地使用权、房屋产权、工业产权、非专利技术等资产,所有权清晰;

  (4)机构方面:公司机构设置是根据上市公司规范要求及公司实际业务特点需要设置,独立于大股东,与大股东的内设机构之间没有直接的隶属关系;

  (5)财务方面:公司设置独立的财务部门并配备相应的财务专职人员,根据上市公司有关会计制度的要求,建立了独立的会计核算体系和财务管理制度,实行严格的独立核算,独立进行财务决策,拥有独立的银行账户,依法独立纳税。

  公司建立完善了三会(股东大会、董事会、监事会)运作的系列制度,并按相关制度规范运作。

  (1)关于股东与股东大会:公司能够确保所有股东、特别是中小股东享有平等地位,确保股东能够充分行使自己的权利;公司制订完善了股东大会的议事规则,严格按照股东大会规则的要求召集、召开股东大会;公司关联交易公平合理,表决时关联股东放弃表决权,并对定价依据予以充分披露。

  (2)关于董事与董事会:公司严格按照《公司章程》规定的董事选聘程序选举董事;公司董事的人数和人员构成符合法律、法规的要求;公司董事会建设趋于合理化,董事会决策专业化、科学化;制订完善了董事会议事规则,董事能够以认真负责的态度出席董事会,学习有关法律法规,了解作为董事的权利、义务和责任,确保董事会的高效运作和科学决策。

  (3)关于监事与监事会:公司监事会严格执行《公司法》和《公司章程》的有关规定,监事会的人数和人员构成符合法律、法规要求;制订完善了监事会议事规则,监事能够认真履行职责。

  公司严格按中国证监会、深圳证券交易所有关规定进行了信息披露,积极地保护投资者特别是中小投资者的利益。公司指定董事会秘书负责信息披露工作,并严格按照《股票上市规则》等法律法规的有关规定,真实、准确、完整、及时的披露有关信息。

  公司建立了投资者关系管理制度,并通过电话、网络及登门访谈等多种沟通方式与投资者建立了良好的互动关系,对投资者的咨询,公司有关部门及时、详尽地予以答复,最大程度地满足了投资者的信息需求。

  公司基本建立和健全了内部管理制度,在公司章程和其他有关制度中,明确规定重大关联交易、对主要股东和关联方的担保,均须股东大会审议通过;所有关联交易均须独立董事审议并发表独立意见,关联董事和关联股东均放弃表决权;对滥用股东权利侵害其他股东利益的行为进行了相应规定,可有效防止关联方占用公司资金、侵害公司利益。

  xx年初,公司董事会根据《上市公司治理准则》的要求设立了审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会,专业委员会中独立董事占多数并担任主任委员。但成立时间较晚,运作经验欠缺,需要提高委员会的专业运作水平,更好的达到完善公司治理结构的目的。

  公司虽已按证监会、深交所有关规定制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》等一系列公司制度,但公司还需按中国证监会、深圳证券交易所及广东证监局的最新规定的要求进一步地制定、完善公司的《信息披露管理制度》等相关控制制度。

  公司在员工的考核、绩效挂钩、奖惩方面已制订了薪酬考核办法,对员工进行了奖惩挂钩,实施了绩效考核。但在激励方式和奖惩力度上还不够,仅靠目前的激励办法还不能够充分地调动公司管理人员和核心员工的积极性。因此,在如何进一步充分发挥公司管理层和骨干人员的积极性方面,公司还需探索新的办法,比如对公司的管理层和核心人员予以持股或实施期权、股权等激励机制等。

  公司自上市以来主要是以稳健经营来进行持续发展,在生产经营上,虽取得了较好的经营业绩,但作为一家公众的上市公司,在资本市场上的创新方面还做得不够。为求得更快的发展,公司应适当加快在资本市场的发展步伐,充分利用和发挥资本市场的作用和功能,不断地把公司做大做强,为投资者创造更好的回报。

  针对上述自查存在的差距、问题和不足,公司拟定以下整改计划和措施。

  (一)董事会将借鉴其他上市公司的成熟做法,并认真积累总结经验,不断提高董事会下属委员会的专业运作水平,进一步完善公司治理结构。

  该项整改措施在xx年9月30日之前落实,由董事长、董事会秘书负责。

  (二)公司将按照规定制订公司的《信息披露管理制度》,并提交董事会审议通过后实施。

  该项整改措施在xx年6月30日之前落实,由董事会秘书负责。

  (三)在激励机制的建立和完善上,公司将借鉴其它上市公司的成功经验,结合公司实际情况,积极探索,处理好股东与管理者之间的关系,适时地推出适合公司特点的激励机制,更好、更有效地调动各方面的积极性。

  该项整改措施在xx年底前力争展开前期工作,由公司董事长负责。

  (三)在今后的工作中,公司将在抓好生产经营的同时,积极重视资本市场的巨大作用,及时了解和掌握资本市场的新政策、新动向,加强资本经营,促进实体产业的发展,不断地将公司做大做强。

  该项整改措施在xx年落实,由公司董事会和公司经营管理层共同负责。

  (一)为确保公司按照《公司法》、《公司章程》及各项制度的要求规范运作,有效防范风险,在充分发挥独立董事及董事会专业委员会的作用外,专设审计部,直接向董事会汇报,定期对分、子公司进行专项审计,不定期地对公司人员和下属公司进行稽核、监督、检查,并对可能产生漏洞的环节进行专人负责监督整改。

  (二)根据公司规模大、下属分子公司多、区域分布广等实际情况,设置五大管理区(华北、东北、西南西北、华东华中及华南),配备区总经理、财务总监、生产技术总监及人事总监,加强对各分、子公司的监管指导。在内部管理上,为了强化财务监督,明确由公司财务部进行直线职能式垂直管理(包括财务人员的任免、调动、业务培训、考核等)。

  公司通过一系列内控制度的建立和实施,有效地保障了公司的资产安全,及时地解决了生产经营管理中存在的问题,促进了公司持续稳健发展。未来公司将根据中国证监会、交易所的有关规定,以此次治理专项活动为契机,增强公司董、监事及高管人员的规范意识,不断完善公司的法人治理结构,进一步搞好公司的信息披露工作,积极提高公司质量,不断地将公司做大做强。

  根据《xxxx文件精神,按照xxx的部署和xx局党组的要求,为进一步搞好公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,确保公司“xx”规划的顺利实施,推进公司各项工作的健康发展,结合公司生产经营实际,公司纪委制定了“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来,从源头上预防和惩治腐败,切实抓紧抓实抓出成效,构建和谐企业,为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想,迅速在公司掀起了治理商业贿赂专项活动,通过全面传达上级文件和会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况汇报如下:

  治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前国有企业深化改革、确保发展的保障。XX年x月x日,公司收到省局党组转发的《xx集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(xx党发〔XX〕xx号)文件时,正值我公司xx扩建项目实施阶段,公司党委、纪委立即召开了包括党支部委员在内的公司中层以上干部会议,会议学习了文件精神,要求各支部下去召开专门会议进行学习和领会,将文件精神务必传达到每一位员工。按照《意见》内容,抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作的有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展构建惩防体系等活动结合起来,才能有效遏制违规违纪案件的发生,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,为公司改革和发展创造良好的内部环境。

  党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的工程,治理商业贿赂工作是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容,是反腐倡廉的一项重要举措。同时,也是杜绝企业利润流失、保护党员干部、使企业持续健康发展的内在需求。因此,必须要有专门的组织机构去贯彻、执行、落实。公司党委结合公司生产经营实际,经研究决定成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的开展治理商业贿赂专项工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察审计室,负责处理日常工作。

  我们以“三个代表”重要思想为指导,把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、完善法人治理结构、落实城防体系的一项重要任务和工作。根据文件精神,结合企业现阶段重点工作,我们先后对xxxx扩建项目中的设备及大宗物资采购、基础工程建设以及在支付物资和工程款等过程中有无违规违纪行为进行了重点审查;对废旧物资处理、产品销售等经营活动过程中有无违规违纪行为进行了重点排查;对正在实施xx扩产项目过程中设备采购、工程项目建设等经营活动进行重点监控;对日常生产经营过程中发生的物资采购和外包工程有重点地进行了效能监察。

  XX年x月开始的我公司xxxx扩建项目,在今年7月底基本结束。根据文件精神,公司治理商业贿赂工作领导小组抽调专门人员组成自查自纠工作组,对照设备和大宗物资采购及基础工程建设招标、议标原始记录审查所有合同签订的正确性和准确性;根据合同内容在技术部审查验收记录,在财务部审查付款记录。经过一个月的审核检查,未发现损害企业利益的违规违纪行为。

  XX年x月,我公司经过论证确立了xx生产线扩产项目,为确保项目的顺利实施,杜绝违纪行为,提高资金使用率,公司纪委经研究讨论决定对该项目进行立项效能监察。目前,该项目正在实施过程中,效能监察人员对项目实施的各个过程进行全程跟踪式的参与和监督。

  XX年xx月份,公司决定对xx扩建项目结束后产生的废旧钢材以及多年前xxxx的部分废旧物资进行处置。为了处理好这批材料,公司充实和调整了废旧物资处理领导小组,对待处理物资的市场价格进行了充分的市场调研,最后采取了公开竞价的方式处理了这批废旧物资,纪检监察人员对整个过程进行了监督。

  XX年x月份,公司纪检监察审计室成立后,通过日常的效能监察工作,发现供应部在采购物资过程中,对部分物资的采购质量把关不严,给生产造成了一定的损失,并且在支付货款程序中出现违规行为。对此,公司对直接责任部门的行政一把手进行了经济处罚和岗位调整,并下文在全公司范围内进行通报。

  在自查过程中,供应部主动将收受的烟酒、茶叶、月饼等礼品上缴公司纪委,纪检监察审计室进行了登记,并同供应部沟通后将礼品作了适当的处理。

  扎实推进商业贿赂治理工作需要采取多种形式,根据条件和实际情况拓宽信息来源;在问题处理上,参照安全管理的“四不放过”原则,责任追究严格实行“双线”问责制,即对发现的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。

  如:对内实行部门主管“一岗三责。